财政部：2021年在加大减税降费力度基础上实现财政超收

　　据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，政府的“钱袋子”鼓不鼓，一定程度上关系到公共服务的质量高不高。25日下午，财政部相关负责人在国新办新闻发布会上透露，2021年全国一般公共预算收入突破20万亿元，中央和地方都实现一定超收。

　　2021年全国一般公共预算收入达到20.25万亿元，财政收入完成预算。纵向来看，2021年的20.25万亿元与2012年的11.73万亿元相比，接近翻一番。从结构性数据来看，在20.25万亿元中，税收收入17.27万亿元，增长11.9%；非税收入2.98万亿元，增长4.2%，税收收入的增长是主体。此外，按中央和地方来看，在20.25万亿元中，中央一般公共预算收入9.15万亿元，比2020年增长10.5%；地方一般公共预算本级收入11.1万亿元，比2020年增长10.9%。中央和地方都有一定超收。

　　如何理解2021年度的财政超收？财政部副部长许宏才说，需要看到的是，财政超收没有增加市场主体的负担，反而是在加大减税降费力度的基础上实现的。

　　许宏才说：“财政收入增加的主要原因是——经济持续稳定恢复和价格上涨带动。2021年我国国内生产总值（GDP）按不变价计算增长8.1%，在全球主要经济体中居于领先地位，较好地完成了6%以上经济增长预期目标。刚才说的8.1%是按照不变价计算的，如果按照现价计算的话，GDP增幅更高。财政收入是按照现价计算的，GDP的稳定增长为财政收入增长打下了良好的基础，这应当说是建立在经济持续稳定恢复的基础上的。受经济持续稳定恢复以及大宗商品价格上涨等因素影响，我国企业特别是上游企业营业收入和利润增幅较高，带动财政收入增长。”

　　尽管财政超收是一份令人满意的“成绩单”，但许宏才提醒，要理性客观看待。“虽然2021年财政收入实现超收，但是与2019年相比，财政收入增长6.4%，两年平均增长3.1%，增幅低于GDP增长，财政收入占GDP的比重持续下降，财政支撑经济社会发展的压力仍然较大。这也是一个客观实际。”

　　在支出一端，2021年全年全国一般公共预算支出24.63万亿元，增长0.3%。其中，中央本级支出下降0.1%，地方支出增长0.3%，显示出“中央降、地方升”的特点。从支出结构看，重点领域支出得到有力保障，教育、科学技术、社会保障和就业分别增长3.5%、7.2%、3.4%，都高于总体支出增幅。